歙县人大

用户登录 | 站点地图

您当前所在的位置:歙县人大 > 调查研究 > 正文

关于县法院刑事审判工作的调研报告

发布时间:2018-10-25 09:45:14     信息来源: 歙县人大办     浏览次数:7803
【字体:

为了解和掌握县法院刑事审判工作情况,查找问题和不足,提出意见建议,为常委会听取和审议县法院刑事审判工作的报告提供依据,根据人大常委会2018年工作要点安排,常委会组成调研组,于1015日下午到县法院听取审判工作汇报,了解情况。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

去年以来,县法院通过司法责任制改革以后,院党组对刑事审判工作高度重视,重组刑事审判团队,院长亲自担任团队负责人,团队工作热情高涨,积极性比以前更高。刑事审判庭围绕“一个中心,两个重点,三大创新”有声有色的开展工作。2017年,共受理各类刑事案件221件,审结192件,236名被告人被判处刑罚。2018110月,共受理各类刑事案件211件,审结163件,判处犯罪分子205人。2017年度,刑事审判质效考核位居全市法院第一(1名员额法官荣获“全省法院刑事审判工作先进个人”,1名员额法官荣获“全市优秀政法干警”荣誉称号)。

刑事审判工作在创新中不断完善和提高,既有亮点,也有突破。

1.政治站位高

1)在深入推进“扫黑除恶”专项斗争的大形势下,加大对黑恶势力犯罪的审判力度,严惩涉恶势力案件9件,36人。对故意伤害、强奸等严重暴力犯罪,寻衅滋事、开设赌场、毒品犯罪等严重危害社会秩序犯罪,盗窃、诈骗、非法集资等严重侵害人民群众生命财产安全的多发性刑事犯罪依法从重处罚。

2)高压反腐。快立快审贪污贿赂类和职务犯罪案件,严惩犯罪分子,处理涉案金额3400多万元,挽回国有资产670余万元。

3)严打拒不执行法院判决、裁定的犯罪。在响应全省法院掀起的江淮执行风暴行动中,县法院刑事审判从严打击“拒执罪”上下功夫,通过认真取证,准确选点,成功判处了一起具有足额资产仍长期拖欠债务拒不执行的老赖的刑罚,同时又成功地执行了这起案件。打击和威慑让躲避在我县内外的老赖震惊,一部分老赖主动投案、要求从轻处罚并自觉履行法院判决、裁定,取得了良好的社会效果,有力地推动了我县江淮执行风暴的进程。

2.积极服务“三大攻坚战”

创新生态环境司法保护。在全市率先探索“生态环境损害赔偿机制”,助力检察机关提起环境公益诉讼,受理6起刑事附带民事环境公益诉讼,在依法判处刑罚外,还要求被告人修复被破坏的生态环境,优化该类案件审理的社会效果。已经着手打击挤占挪用、虚报冒领扶贫惠农资金等损害群众利益的行为,积极营造精准脱贫良好环境,严惩侵害农村留守儿童、孤寡老人、残疾人合法权益的犯罪。

3.促进了道路交通安全管理

今年以来,重拳打击危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪72件,72人。率先在全市法院系统参照一线城市和省会城市的量刑思路,提高了量刑标准,增加了该类案件监禁刑的比例。

4.刑事审判不断突破

审理了我县首例私分国有资产犯罪,首例洗钱犯罪,首例高利转贷犯罪,首例因非正常上访构成寻衅滋事犯罪等新典型犯罪。为整顿和规范我县的金融秩序、经济秩序和社会秩序积累了经验。

5.深化司法改革,进一步提高刑事审判的法律效果和社会效应。

根据“以审判为中心”的刑事诉讼制度,县法院突出庭审中心地位,逐步全面落实庭审实质化。确保诉讼证据展示在法庭,案件事实查明在法庭,控辩意见发表在法庭,裁判结果形成在法庭,发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。

6.主动参与社会治安综合治理

积极参加全县中心工作,完善社区矫正衔接机制和少年审判工作机制。重视专项审判,开展以案说法、巡回审判、庭审进校园等活动30余次。

二、存在的问题

1.以审判为中心的诉讼制度的落实尚不够到位。主要表现在:庭前会议制度未能有效落实,庭前沟通还需加强;刑事速裁机制还不够完善,实现侦、诉、审全程加速还有提升空间;证人、鉴定人出庭率仍然偏低。

2.法官的职业素养提高不是很快,驾驭庭审、证据认定、裁判说理的能力还须进一步提高。少数法官有时不能正确面对和和及时处理好干扰办案的网络舆情。人民陪审员的作用发挥不够充分,缺乏有效培训,存在审前内容不熟悉、“陪而不审、合而不议”等现象。

3.公、检、法、各机关之间的沟通、联系、配合、制约机制落实不够全面。比如,对逮捕的条件、个案的定性、证据的收集及补充侦查、非法证据的排查在认识上不能一致。在羁押方面,存在着对特殊被告人收押、送监难的现象。

三、意见和建议

1.转变司法理念,努力提升刑事审判公信力

进一步树立惩罚犯罪与保障人权并重的观念,提升人权保障意识,依法保障被告人各项诉讼权利。坚持实体与程序并重,更加重视程序公正的独立价值。强化证据裁判意识,严格把握定罪量刑证据标准,严格执行非法证据排除制度。充分发挥庭审的功能作用;积极推进司法公开,使法庭真正成为展示司法公正的平台。

2.完善工作机制,切实提高刑事审判质效

一要完善庭前会议制度,把握庭前会议功能定位,通过庭前会议交换证据目录,明确案件焦点,解决相关程序性问题。二要完善速裁工作机制,更好发挥速裁机制在实现案件繁简分流、优化审判资源配置、确保公正高效等方面的优势。三要落实证人、鉴定人出庭作证制度,加强证人出庭保护,推动证人出庭作证常态化。四要深入推进量刑规范化建设,切实规范缓刑的适用,规范法官自由裁量权,促进量刑均衡化。五要探索未成年人审判规律,完善审前社会调查、庭审法庭教育、判后回访帮教工作机制。

3.强化协调配合,不断优化刑事审判环境

健全和完善与监察、检察、公安、司法行政等机关既分工负责,又相互配合、依法制约的常态化工作机制,及时就刑事诉讼中出现的问题达成共识,统一法律适用尺度,形成打击犯罪合力。同时要充分发挥审判对侦查、起诉的引导和制约作用,推动侦查、审查起诉阶段按照审判标准收集、固定、审查、运用证据,促进刑事诉讼整体水平提升。要配合检察机关开展法律监督,落实检察长列席审委会制度,正确对待检察机关的抗诉,认真办理检察建议。要配合做好社区矫正工作,规范非监禁刑的交付执行,有效实现审、矫工作的无缝对接。要协调处理好特殊被告人收押、送监难、精神病人强制医疗、违法所得追缴和涉案财物处置等问题。要尊重和保障律师依法履职,认真听取和回应律师辩护意见。

4.加强能力建设,全面提升刑事审判工作水平

一要适应刑事审判工作发展需要,调优配强刑事审判人员,充实一线审判力量,缓解审判人员的工作压力;加强人民陪审员选任、培训及管理工作,全面落实院庭长办案制度,有效缓解“案多人少”矛盾。二要以能力建设为中心,加强刑事审判队伍思想政治教育和业务技能培训,进一步提升法官运用法律、驾驭庭审、审查证据、裁判说理等能力,提高我县刑事审判队伍整体素质。

【关闭窗口】 【打印本页】
上一条: 关于县十七届人大二次会议代表建议办理督查情况的报告 下一条: 歙县关于2018年上半年计划、财政预算执行情况和2017年财政决算情况的调研报告